配合有关部门做好调整基本建设计划等工作 各地建设银行发挥积极作用(1979年)

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各地建设银行按照基本建设调整有上有下,有进有退,边调整边前进的精神,积极配合有关部门调整建设计划,清理在建项目,严格付款审查,加强拨款监督,发挥了积极的作用。

据四川等十六个省、市、自治区建设银行统计,上半年协助建设单位,通过调剂平衡投资,弥补了投资缺口三亿多元,保证了重点工程和投产项目的用款。如北京燕山石油化学总公司,今年基建计划调整后,资金比较紧张,当地建设银行建议公司领导大力开展清仓挖潜,同时派出专人协助开展物资大清查,积极利用和处理积压物资,到今年六月底止,已经用到工程上和调剂处理的就有九百五十万元,同时还清理收回了各种被占用的资金一千多万元,缓和了资金紧张的局面。建设银行武汉市分行发现,今年计划安排的两个建筑材料厂的混凝土大板车间,都要求投产,但是安排的投资又都有缺口,如果齐头并进,谁也投不了产。经过深入施工现场调查了解,建材局新型建筑材料厂的工程已基本完工,只要抓紧设备安装和土建收尾,年内就可以形成年产混凝土大板五万立方米的生产能力;建工局的预制厂,主厂房还没有动工,还有四百多台设备没有订到货,今年不具备投产条件。建设银行武汉市分行建议推迟省建工局预制厂的建设进度,腾出投资,确保建材局所属的新型建筑材料厂在今年形成一条生产线,湖北省计委采纳了他们的建议,对两个项目的计划作了调整。

对于那些生产不急需,条件不具备,经济不合理的建设项目,建设银行主动建议有关部门停建或缓建。据河北、山西、四川、北京、天津、上海、沈阳、武汉、兰州、合肥等十个分支行的不完全统计,建设银行建议停缓建的工程,已被有关部门采纳的共有四百八十三项,压缩投资四亿四千多万元。

各地建设银行在拨款工作中,一般做到了按照国家计划、国家预算、基本建设程序和实际完成的工程进度一笔一笔地审查付款,制止了不合理的开支,为国家节约了大量资金。据不完全统计,今年上半年建设银行通过拨款审查拒付的各种不合理开支共有二万六千多笔,计四亿七千多万元。各地建设银行在拨款工作中,还加强了对工程预算的审查。今年上半年,建设银行共审查了一万二千五百多份工程预算,价值三十亿零五千九百多万元。通过审查,剔除了高估错算的预算造价一亿二千七百多万元;对漏项少算的预算造价一千七百多万元,也实事求是地给予增加。增减相抵,净核减了一亿一千多万元,占原预算的百分之三点五五。

目前,在国家计划以外,还有一批大中型建设项目仍在继续施工,并没有停缓下来进行清理,这对调整国民经济是不利的。各地建设银行正在根据国家的要求,从九月一日起,对这些项目除了必要的工资和工程维护费用以外,其他用款,一律停止拨付。

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