改革商业体制,按经济规律把生意做活 四川四十个商业企业扩大自主权效果明显 经营管理水平和服务质量出现新貌销售额和上缴利润高于同行业(1979年)

1979年10月10日人民日报电子版 www.zlck.com  |  贺晓林  

新华社成都十月九日电

新华社记者贺晓林报道:四川从今年三月起在全省四十个商业企业进行的扩大自主权的试点工作,已经取得明显的经济效果。据省财贸领导部门统计,今年一到七月,四十个试点商业企业销售额和上缴利润分别比同行业平均水平高出百分之五到百分之六十。

这四十个商业试点企业分属百货、食品、糖酒、饮食、粮食、外贸、供销社等系统和行业。目前在这些企业所扩大的自主权,包括八个方面:

——择优进货权。凡是非计划分配商品,企业可以自己选择地点进货,或直接同工厂挂钩,按需订货;计划分配商品也可以划出一定比例(百分之十到二十),由商店直接向工厂进货。在分配商品工作中,领导机关发出的违反经济规律、有损企业经济利益的行政命令,企业有权抵制;因按错误命令行事而招致的经济损失,企业有权要求赔偿。

——灵活制订物价权。企业在保证消费者、生产者利益的前提下,有权根据国家规定的价格总水平,在一定范围内灵活制订物价。从试点企业的实际情况看,主要是以下四个方面:一,糕点、饮食行业,在严格执行国家规定的毛利率以内,具体品种价格有的可以高一点,有的可以低一点。二,日用工业品行业的企业从外地采购的三类商品,没有统一价格的,企业可以根据国家的作价原则,自己定价出售。三,修改款式后的花色品种,由工商双方确定进、销价。四,三类农副产品,实行议购议销的,随行就市。对于其他一些门类的商品,也定出了企业掌握物价的具体规定。

——利润分成权。企业完成各项经济、计划指标后,除了按原来规定在计划利润中提成外,还可以从超额利润中留成百分之十;粮食等政策性亏损部门的企业,在减少亏损的部分中也可以留成。企业用这笔钱可以改善经营管理条件,兴办集体福利事业和奖励职工,使国家、企业、职工的利益紧密结合在一起,给企业增添经济动力和经济责任,促进企业认真搞好经营管理。

——残次、滞销商品处理权。过去,残次滞销商品处理都要经过有关领导机关批准,现在,企业在保证完成上级下达的利润、费用、购销等指标的基础上,可以根据实际情况,自行削价、降价或削减票证处理残次滞销商品。有了这项权利,企业由原来的“销售机器”变成了“经济活体”,生意越做越活。

——灵活使用奖金权。试点企业在保证完成各项经济指标后,有权自行制定切实可行的奖励办法。

——人事管理权。企业的中层干部(包括门市部主任、班组长),有条件的实行民主选举,条件不具备的暂由企业任命。干部在任职期间,企业有权视其工作成效决定奖励还是不奖励;不称职或严重失职者,企业有权罢免。

——惩处权。以前,企业处分所属人员,都要经过县以上领导机关批准;现在,企业对犯错误或给国家造成严重损失的干部、职工,有权视其情节轻重,给予警告、记过、扣工资、撤职、开除留用等处分。

——择优招工权。以前,企业吸收新职工是由劳动部门统一分配,不问合乎条件不合乎条件的都得收下来;现在,企业可以通过考试、试用等办法择优录取。

这八条自主权,冲击着旧的商业体制,在全省财贸战线引起巨大反响。许多试点企业的职工、干部说,自主权松动了捆住我们手脚的绳索,我们有按经济规律办事、提高管理水平的条件了。现在,所有实行试点的单位,经营方式、管理水平和服务质量都出现新的面貌。人民群众普遍厌恶的那种“官商”作风,在扩大自主权试点的冲击波下,在一些试点企业里也开始消失。(附图片)

上海市川沙县商业部门,积极组织适销商品下乡,受到群众欢迎。

新华社记者

唐允仁摄

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